党的十八届三中全会认为,坚决回头中国特色新型城镇化道路,前进以人为本为核心的城镇化,推展大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,增进城镇化和新农村协商前进。城镇化给我们带给了什么?我们到底必须什么样的城镇化?当前,我们须要突破体制障碍,密码改革难题,认真思考新型城镇化的困境和决心。融合广安市的实际情况,我们展开了有益的探寻和思维,并构成了理念、思路,发售了一些措施、作法:减缓创意转型,构筑都市产业体系。
回应,广安要以城市更新改造为契机,超越市、镇、村三个层级的城乡规划体系,将市域区分为城市功能组团和功能片区,专责经济社会发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划,构建多规融合、一张图作业。建设生态宜居城市,让城市天更加绿、水更加明、地更加蓝。
强化土地管理制度改革,创意陈旧用地研发模式。在供地方式、用于年限、地价标准等方面,实施差别化的政策。创意土地管理,前进城镇陈旧用地再行研发,引领推展多主体、多途径城市更新改造。完善公共服务体系,前进公共服务均等化。
引领社会力量参予获取公共服务,创建平衡优质的区域教育体系,改革公共医疗卫生服务体系,提高文化发展规划,搭起多元化的社会保障体系。前进行政制度改革,建设服务型政府。按照建构综合化、扁平化管理体系的思路,统合现有行政职能,合理界定市级与镇街的事权、财权和职责,增强镇街的综合服务和社会管理职能。
十八大报告认为:解决问题好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决问题三农问题的根本途径。我们要充分发挥地域高、人口融合、产业适合的综合优势,以城乡一体化思路统率县域经济发展全局。
为此,我们在几个方面重点发力:增强产业招商,造就农民脱贫致富。逐步形成一村一品、一乡一业的产业发展格局,建构起农民平稳减免扶贫的长效发展机制。
夯实基础设施建设,增大投放力度,更有更加多社会资金投入,探寻谁获益、谁确保的基础设施管护机制,逐步转变轻建设、重管理的不良现象。大力发展资源开放型、资产经营型、产业带动型、服务创收型等多种形式的集体经济。
在不影响经济的自我累积和持续发展的前提下,逐步创建集体经济收益共享机制,增大村民的社会保障和社会福利投放。
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